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中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。读后颇有感触，记录如下。

      一、鞭辟入里的会议精神

      全会指出，当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系

      必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一

      全会提出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

      要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。

      以上是十七届中央委员会第四次全体会议公报的节选，作为党员看到之后正式欢欣鼓舞，不得不由衷地赞叹党中央的伟大和英明，不得不承认全会精神的即时和深刻。

      二、霸道无束的基层行为

      然而，十三亿人口中能够领会全会精神的毕竟是少数，党的伟大、政策的冷暖是通过基层组织传递给老百姓的。换言之，老百姓看到、体会到的党和政府的形象、行为是以他们身边的组织为度的。

      最近，我的一个朋友的房产动迁，我陪她一同前往，下面就我所看到的基层组织的形象和行为做描述，泾渭自判。

      事情的起源是被动迁户认为估价报告严重低估了房屋的自身价值，理由有二：

      1、被动迁户另请的评估机构评在同一时点上、对同一资产、用同样的方法估价格是3600元/平米，而政府认定的评估结果是3070元/平米；

      2、被动迁区的位置是该城市的绝版黄金地段，而该市的陈副市长说：“在紫润茗都为拆迁户团购400套回迁房，价格是3400元/平米。” 紫润茗的位置是在该市的两区交接处，原来的郊区。被动迁户问：“团购价与零售价会有多少差别？郊区地段和绝版黄金地段房价有多少差别？”

      该市动迁区共有被拆迁户1247户，总建筑面积 126507平方米，按530元/平米价差计，共计掠夺被动迁户资产6700余万元。

      更可气气的是，政府采取权利逼迁等手段，对凡是在政府职能部门的工作人员，只要家里有亲属属于被拆迁户的，实行“株连”制度。即如果被拆迁户不同意签字，干部不签字马上免职、在职人员被威胁停止工作，直到做通家属工作同意动迁为止。下岗再就业人员如果不同意拆迁，立即停发工资，停止劳保待遇。市政府对群众反映的实质问题和合理要求根本不予研究，不予理睬，动用警力，对维权居民进行打骂，实施暴力镇压。

      由于拆迁政策对老百姓极不公平，老百姓拒绝签字，拒绝搬迁。大家决定联合以法律为武器维权，到信访部门反映真实情况。当晚，群众代表就收到匿名电话威胁：“听说你要出门啊，我告诉你，你哪也去不了，你走不成！小心点！！”人们怀疑这还是共产党的天下吗？

      根据《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十四条规定，“行政裁决规定的搬迁期限不得少于15天。”但该市房产局作出的《房屋拆迁裁决书》限被申请人在接到裁决书之日起三日内完成搬迁，其无视法律规定，严重剥夺被动迁人的合法权利。

      在求告无门的情况下，被动迁户代表于2009年8月24日分别向中纪委信访办、该市所在省人大主任、省建设厅、该市市委、市人大、市政府信访部门及委书记、市长、主管副市长递交了投诉材料。

      至今为止上述部门和领导全部失声，可见基层党组织的领导、人大的监督、政府的相互制约作用已形同虚设。

      他们有求助于富有影响的国家级省级新闻媒体的支持，得到的回答是：“上面有令十一前后不得采访和报道任何负面消息。”难道太平是能够粉饰出来的？这一指令与掩耳盗铃何异？

      与此形成鲜明对比的是国外媒体对这种事情的热情，纷纷联系要求报道。但被动迁户代表们知道国外媒体的用意，更不愿因为一己小利益影响国家形象和党的形象，所以直到今天也没有对外媒发出邀请。

      他们说：“我们爱党、爱国家。但是地方政府的行为真的在损害党和国家的形象和利益。北京太远，百姓感受到的是地方政府领导的行为，在他们身上我们看不到三个代表的体现，看不到科学发展观的贯彻，看不到依法治国的迹象，更看不到和谐社会的创建；而看到的是民不聊生，看到的是法律被任意践踏，看到的是人民的合法财产被任意剥夺。”

      三、冰火两重的矛盾感受

      作为一名有近20年党龄的中共党员，我始终认为党是正确的，违法乱纪和贪污腐败是个别的。这也是我始终坚持的价值观之一，看到十七届四中全会公报后更坚定了我的信念。然而，当面对上述行为的时候我的价值观产生了动摇，更不知这一价值观还能坚持多久。

      资本主义和社会主义的本质区别是执政者所代表的利益集团不同。资本主义的执政者代表的是资本家集团的利益；社会主义的执政者代表的是广大人民群众的利益。那么，为什么该市的政府为了招商引资，却不惜掠夺广大人民群众的利益，他们究竟代表了谁的利益？他们统治下的区域还是社会主义吗？

      党中央再英明也难抵下面人的胡作非为，党中央会议精神下达的渠道是畅通无阻的，但人民疾苦上传的渠道却是阻力重重，阻塞渠道难道就可以对人民的疾苦视而不见、听而不闻吗？

      自古以来百姓都管父母官叫“青天大老爷”，可“青天大老爷”们可知道这样一个道理：太极生两仪，两仪有阴阳，阴阳定乾坤。，如果把执政者喻为天，百姓就是地。皇天还要有厚土作为根基，没有地的支撑，天是不能独立存在的。

      所以说：根基不牢地动山摇，有天有地方成乾坤！